數百城市今年起（qǐ）公布PM2.5數據

　　記者了解到，今年環保部將（jiāng）啟動國內土壤汙染狀況詳（xiáng）細調查，積極推進土壤汙染治理與修複。

　　講計劃

　　三項主要汙染物今年減2%

　　2014年環保部（bù）將全力推進大氣、水、土壤汙（wū）染治理三（sān）項重點工作。在大氣汙（wū）染防治方麵，深入落實“大氣十條”各（gè）項（xiàng）政策措施，尤其是突出抓好京津冀及周（zhōu）邊地區大氣汙染治理這一重中之重。組織開展2013年度評估考核。發揮國內大氣汙染（rǎn）防治部際協調小組的作用，深化京津冀及（jí）周邊地區（qū）、長三角協作機製（zhì）建設，推進（jìn）珠三角區域協作。

　　同時加快大氣環境監測預警體係建設，加大機動車汙（wū）染防治（zhì）力度。推動地方政府建立（lì）重汙染天氣（qì）應急管理體係，落實應（yīng）急管理措施。

　　翟青表（biǎo）示，我（wǒ）國水環境形勢依然非（fēi）常嚴峻，今（jīn）年環保部將編製出台《水汙染防治行動計劃（huá）》並組織實施。

　　記者（zhě）了解到（dào），環保部確定的2014年度汙染物（wù）總量（liàng）減排任務是，與2013年相比，二（èr）氧（yǎng）化硫、化學需氧（yǎng）量（liàng）和氨氮排放量分別（bié）減少2%，氮氧（yǎng）化物排（pái）放（fàng）量減少5%。

　　將考慮防（fáng）治土壤重金屬汙染

　　對於媒體提出的土壤重（chóng）金屬汙染防治問題，翟青表示（shì），環保部在編製《土壤環（huán）境保（bǎo）護和汙染治理行動計劃》時會予以考慮。

　　翟青表示，從2005年到2012年，環保部會同相關部門，對土壤進行了調查，目前調查已經基本結（jié）束（shù）。不過受當時條件的限製，調查網格很大，點位（wèi）很鬆，比如當時以8公裏乘以8公裏（64平方公裏）一個點位測量（liàng），這個點位對於了解汙染情況確實有幫助，但是無法了解一些準確的情況。根據專家的建議，對於一些問題進（jìn）行核實。此外，對於重（chóng）點區域，正在組織人員進行詳細的調查，以（yǐ）把情況搞（gǎo）清楚。
據了解，環保部還將在今年啟動（dòng）國內土壤汙染狀況詳細（xì）調查和土壤（rǎng）環境保護工程**批重點項目，積極推（tuī）進土壤（rǎng）汙染（rǎn）治理和修複。

　　曬成績

　　提出56條措（cuò）施防治（zhì）大氣汙染

　　2013年，環保（bǎo）部聯（lián）合發改委等五個（gè）部門印發《京津冀及周邊地區落實大（dà）氣汙（wū）染防治行動（dòng）計劃實施細則》，與31個省市區簽訂了大氣汙染防治目標責任書。出台落實（shí）“大氣十（shí）條”實施方案，提出12項任務56條措施。

　　去年提（tí）出22項擬出台的配套政策措施，環保電價、專項資金、新（xīn）能源汽車補貼、油品升級價格等6項政策措施已經出台。其他的正在征求意（yì）見或修改完善。需要出台的25項汙染物排放標準已發布18項。9項汙染防（fáng）治技（jì）術政策、19項保護技術規範已經全部發布。

　　161個城市監測PM2.5數據

　　環保部（bù）介紹，到2013年底，按照空氣質量新標準開展監測的地級及以上城市達到161個，共884個國（guó）控監測點，實時發布PM2.5等6項指標的監（jiān）測數據和空氣質（zhì）量指數。這些（xiē）站點將從今年起向社會公布監測數（shù）據。

　　去年，環保部每月發布74個（gè）城市空氣質量報告（gào）和排名情況，聯合中國氣象局印發了《京津冀及周邊地區重（chóng）汙染天（tiān）氣監測（cè）預（yù）警工（gōng）作方案》，出台（tái）了《關於（yú）加強（qiáng）重汙染天氣應急管理工作的指導意見（jiàn）》，印發了《城市大氣重汙染應急預案編製指南》。

　　50億元支持京津冀及其周邊

　　推進區域協作機製（zhì）。組建國內大氣汙染（rǎn）防治部際協調小組（zǔ），成立京津冀及周邊地區、長三角區域大氣汙染防治協作機製。

　　強化各種保（bǎo）障措施，中央財政新增設立大氣汙染防治專項資（zī）金，首批安（ān）排50億元支持北京、天津、河北等5省（shěng）市區大氣汙染治理，安排6.4億元支（zhī）持12個重點城（chéng）市燃煤鍋爐煙塵治理，啟動實（shí）施（shī）“清潔空氣研究計劃（huá）”。

　　1100億元投資（zī）項目未過環評
從2013年10月開始，環保部每月對（duì）重點地區開展大氣汙染防治專項執法檢查。對京津冀及周邊地區（qū）6省市區的19個市開展（zhǎn）兩次（cì）督查，以暗（àn）訪為主，動用了（le）無人機（jī）。檢查企業403家，對199家現場提出整改要求。

　　同時，環保部對未通過減排年度考核（hé）或（huò）目標責任（rèn）書重點項目未落實的貴州、河南、內蒙古3個省（區（qū）），中石油、中石化和華電3個企業集團，對6個城市進行（háng）了（le）區域環評限批。對（duì）43家（jiā）企業掛牌督辦，責令限期整改（gǎi）。

　　記者了解到，2013年環保部批複環評（píng）文件241件，涉及總投資1.9萬億（yì）元。其（qí）中（zhōng）民生工程、基礎設施、生態環保等項目106個，約占總（zǒng）投資的64%。對不符合要求的32個項目退回報告書，不予審批或暫緩審（shěn）批，涉及總投（tóu）資1184億（yì）元。

　　談問題

　　水汙染（rǎn）物總量

　　須減三至五成

　　現（xiàn）狀

　　水汙染物的排放總量仍然是巨大的。化學需氧量的排放量大概在2400萬噸左右，氨氮的排放量大體在（zài）245萬噸左右。這是一個什麽概念呢？這個排放量（liàng）遠遠超過了（le）目前的環境容量，有專家測算，這（zhè）些總（zǒng）量必須要削減30%至50%，青青草影视的水環境才會有根本性的（de）改（gǎi）變。

　　地下水包括地下水的汙染問題（tí）還沒有得到（dào）有效的控製。

　　一些河流，特別是農（nóng）村，或者與老百姓生活密切相關（guān）的河溝、河汊的（de）汙染問題仍然十分嚴重。

　　水環（huán）境的管理上還有（yǒu）很多不足。

　　對策

　　環保部會同有關部門，按照（zhào）國務院（yuàn）的要求正在編（biān）製《水汙染防（fáng）治行動計劃》，待進一步修（xiū）改完善後將報請國務院審議。這個文件的核心就是要改善水環境質量（liàng），重（chóng）點是抓兩（liǎng）頭，一頭是汙染重的地方堅（jiān）決進行治理，另（lìng）一頭是水質較好的河湖，要堅決保護（hù）起來，不能先汙染再治理。

　　在具體措施方麵，一是要大幅度削減工業汙染的排放；二是要管理好城市生活汙染的排放（fàng）；三（sān）是治理好農村河溝、河汊。

　　提亮點
京津春節期間

　　空氣（qì）改（gǎi）善（shàn）明顯

　　對於春節期間燃（rán）放煙花爆竹對空氣造成（chéng）的汙染，翟青表示，過年燃放煙花爆竹是我（wǒ）國傳統文化一個組成部分，營造過節喜慶氣氛（fēn）是有（yǒu）意義的，但是過量的燃放會對空氣造成汙染，目前（qián）大氣汙染很嚴重，環保部鼓勵大家少放、不放（fàng）。同時他（tā）希望對鞭炮（pào）的質量進行整（zhěng）治，既讓大家高興過年，同時又不會造成大量汙染。

　　翟青介（jiè）紹，今年春節不少地區呼籲市民減少燃放煙花（huā）爆竹，民眾積極（jí）配合，對減少空氣汙染發（fā）揮（huī）了重（chóng）要作用。北（běi）京市的煙花銷售量同比下（xià）降了36%，天津的銷售量也下降了30%以（yǐ）上。從空氣質量來看，天津、北京除過年（nián）幾天，PM2.5濃度與去年同期相比下降36%以上。除夕晚上河北的PM2.5濃度下降幅度超過42%，和去年（nián）同期相比（bǐ）下降25%以上。

　　借經驗

　　淄博十條意見

　　領跑刑責治汙

　　淄博（bó）市委政法委今（jīn）年1月（yuè）出台了《關於政法機關全力支持環保工作的10條意見》，內容涵蓋了輿論氛圍營造、對環境汙染案件及背後的職務犯（fàn）罪（zuì）行為等的偵查、訴訟（sòng）和審判等環節，以及製度建設等，是國內**份由市委政法委製定的（de）打擊環境（jìng）犯罪（zuì）的文件。

　　該文件（jiàn）中（zhōng）對環境（jìng）汙染違法犯罪案件，明確（què）要求（qiú）要“快偵快破”、從重從快提起訴訟，同時還要求依法頂格審理一批（pī）重大環（huán）境汙染事故、破壞性采礦、環境監（jiān）管失職瀆職等犯罪行為，進一步（bù）加大罰（fá）金、沒收財產等財產刑適用力度，提高環境違法成本，有力震懾犯罪。其中（zhōng）一大亮點是建（jiàn）立（lì）聯席會議製度（dù），由淄博市委政法委負責（zé）總調度，定期召開政法、環保部（bù）門（mén）聯席（xí）會議。這份（fèn）文件由淄博市委政法委製定，提（tí）出了十（shí）個方麵的（de）措施。
翟青表示，這份文（wén）件的出台和落實，對於（yú）震懾和打擊環境違（wéi）規違法案件具有重（chóng）要意義。一份好的文件是一個基礎，但必須要抓好落實，才會有好（hǎo）的效果。